青海是哪个省的城市？
青海就是一个省，是青海省。
青海（中国省级行政单位）
青海，位于中国西部，雄踞世界屋脊青藏高原的东北部[1] 。是中国青藏高原上的重要省份之一，简称青，省会为西宁。据全国第二次土地调查公报显示，青海省东西长约1200公里，南北宽800公里，面积为72.10万平方公里[2] 。
境内山脉高耸，地形多样，河流纵横，湖泊棋布。昆仑山横贯中部，唐古拉山峙立于南，祁连山矗立于北，茫茫草原起伏绵延，柴达木盆地浩瀚无限。长江、黄河之源头在青海，中国最大的内陆高原咸水湖也在青海，因此而得名“青海”。
青海与甘肃、四川、西藏、新疆接壤，辖西宁市、海东市两个地级市和玉树藏族自治州、海西州、海北州、海南州、黄南州、果洛州等6个民族自治州，共48县级行政单位。青海省有藏族、回族、蒙古族、土族、撒拉族等43个少数民族，人口577.79万（2012年）。
青海有着“世界屋脊”的美称。青海东部素有“天河锁钥”、“海藏咽喉”、“金城屏障”、“西域之冲”和“玉塞咽喉”等称谓，是长江、黄河、澜沧江的发源地，被誉为“三江源”、“江河源头”、“中华水塔”。青海省地处青藏高原东北部，青海的地形大势是盆地、高山和河谷相间分布的高原。它是“世界屋脊”青藏高原的一部分。
2013年青海地区生产总值2101.05亿元，按可比价格计算，比上年增长10.8%，增速在全国各省（市、区）中列第9位
西宁原属甘肃省，却为何成了青海省会？
民国以前的甘肃非常之大，大体包括了今天的甘肃、青海和宁夏。因为在民国初期，西北马家军内部闹分裂，甘肃马家军中分出了马步芳家族的“青马”和马鸿逵家族的“宁马”。三马各自占据一块地盘，北洋和南京,也乐于将其分而治之，因此青海和宁夏逐渐从甘肃划分了出来。
马家军的故事要从同治年间，左宗棠西征说起。左大帅在平定陕甘之乱时，敏锐地意识到单纯依靠武力镇压无法彻底解决西北乱局，于是,取“以回治回”的方式，即大力扶持地方实权派。
马家军的始祖马占鳌在太子寺之战中大败湘军，制造了左宗棠一生中最大的败绩。不过马占鳌并没有乘胜追击，而是果断招安投降。马占鳌的举动让左宗棠大喜，于是马家军就被收编进湘军系统。
马占鳌和儿子马安良时期，他们巧妙地利用了晚清,的内忧外患，实现了独霸甘肃的目的。马安良去世后，马家军内部出现了“主少国疑”的局面，马安良的儿子马廷勷压不住父亲生前的老将，导致马家军分裂为甘肃马家军、青海马家军和宁夏马家军。
“青马”指的就是民国著名大军阀马步芳家族。马步芳的爷爷马海宴与马占鳌是表兄弟，太子寺之战的头号功臣。随着马占鳌家族地位和势力的不断提高，马海宴家族也随之水涨船高。
民国初期，甘肃下设：陇东、陇南、河州、甘州、凉州、肃州、甘边宁海、宁夏八大镇守使，史称“甘肃八镇”。马家军第二代领导人马安良为了扩张实力，将自己马海宴的儿子马麒安插在西宁镇。
马麒到了西宁后一直在暗中积蓄力量，马安良的去世给了他自立门户的机会。当时西北军在内地的军阀混战中暂时落败，被迫退回西北。一山不容二虎，西北军和马家军很快产生摩擦，而此时马麒则撺掇马安良之子马廷勷公开“反冯”，但他自己却全面倒向西北军。
青海建省比较迟，成为单独行政区的时候，地处青藏高原东部的青海省并没有大规模城市，适合建设大城市发挥省会职能的地方也几乎是没有，所以能怎么办呢？隔壁的甘肃将西宁分给了青海省。
西宁古代被称作“湟中”，由于地处交通要塞，两千年来一直都是河西走廊周围重要的战略重镇。北宋崇宁年间正式改名为“西宁”，取意为“西垂安宁”之意。
元朝时代，行省制度真正开始出现，然而当时如今的青海地区并非一个单独的行政区，归属非常模糊。清朝曾经大规模对青海用兵，平定当地蒙古势力的叛乱。
清朝雍正年间，罗卜藏丹津之乱被平定之后，清朝在青海设立办事大臣，统辖当地的蒙古、藏族诸部落，改东北部的西宁卫为西宁府，成为青海办事大臣驻地。然而西宁府却仍旧隶属于甘肃省。这一点倒是与当年江南省分家之后，安徽布政使司长期驻于江苏南京，而不是安徽安庆。
晚清时代，很多偏远地区纷纷设立省制，然而青海仍旧处境尴尬。直到1928年，青海正式设省的时候，回过神来却发现地域辽阔的青海省，却没有能够担任省会职能的城市。
面积巨大的青海省，南部都是终年苦寒生态脆弱的高原，西北是闭塞荒蛮的柴达木盆地，根本无法建设规模化的城市。想来想去，将距离青海较近而且一直都实际发挥“青海省会”职能的西宁，划归了青海，升格为省会。
就这样，甘肃省的重要城市西宁，成为了青海省的省会。
青海这个地方从历史以来就有着很多行政区划的变更，尤其是青海东面的河湟一带。两汉时期，这里是重要的军马场，并且这里厄守这河西走廊，更是重要的战略要地。五胡十六国时期，这里属于前凉国，到了隋朝，隋炀帝亲征吐谷浑，占领了西宁及青海湖东部，并从西宁翻越祁连山到达张掖，开了一次万国朝会。
唐朝时期，河湟再次被吐谷浑占据，唐太宗李世民派战神李靖为主帅灭掉了吐谷浑，收回了整个青海北部。北宋前期，吐蕃首领古斯罗曾在这里建立青唐城，后来宋朝收复河湟地区，并在青唐城设立了西宁州。元朝沿用，明朝改为西宁卫，清朝又改回叫西宁州。到了清朝雍正时期，为了与罗卜藏丹津作战，雍正皇帝升西宁州为西宁府，并将藏地一分为二，设驻藏大臣和青海办事大臣。
也即是说青海作为一个省级行政单位，是从雍正时期才真正确立的。即便如此，青海也并没有真正建省。而河湟地区长期以来的行政区划都与甘肃密不可分，并且西宁与兰州之间更是唇齿相依的关系。从兰州经西宁至张掖的线路也是进入河西最近的一条路线。
由于青海一直以来属于藏地，除了南边的拉萨，也就是古斯罗曾经建立的青唐城这么两个像样的城市。清朝的青海办事大臣一开始被安排到青海湖边的小镇上办公，这里实在是各种不便。于是，青海办事大臣干脆把自己的衙门设到了甘肃境内的西宁府。久而久之，人们也称其为西宁办事大臣。
于是，西宁的青海办事衙门就这样管了青海近二百年，直到1928年，民国,正式设立青海省，西宁即成为了青海省的省会。可是，一省省会设在省外，这怎么也说不过去，那就只能将整个西宁以及海东等地一齐并入青海省。
